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Contraloría General hace llamado a entidades territoriales a gestionar de la mejor manera los recursos del FOME para el regreso a clases presenciales

Escrito por Periódico El Expreso , 16 de Julio de 2021. Guardado en Hoy qué

La Contraloría General de la República identificó, junto al Ministerio de Educación, que de las 96 Entidades Territoriales Certificadas con las que se ejecutan $400 mil millones del FOME para el financiamiento de los planes de regreso a clases presenciales con esquema de alternancia, se ha ejecutado el 61,8% ($247.263 millones) y hay $152.787 millones (38,2%) sin ejecutar.        Foto: Archivo El Expreso 

  • De los $400 mil millones de recursos FOME dispuestos por el  Ministerio de Educación, para la organización del servicio  educativo para el regreso a clases presenciales, se ha  ejecutado el 61,8% ($247.263 millones) y hay $152.787  millones (38,2%) sin ejecutar.  
  • De acuerdo con el Ministerio de Educación de las 96 ETC que  han recibido recursos FOME, para la organización del  servicio educativo, 42 ya regresaron a clases presenciales  con alternancia, 47 han anunciado que regresarán durante el  mes de julio y 7 aún no lo anuncian.  
  • De las 18.239 instituciones educativas que hay en el país  7.721 han regresado a clases presenciales con alternancia.  

La Contraloría General de la República identificó,  junto al Ministerio de Educación, que de las 96 Entidades Territoriales  Certificadas (ETC) con las que se ejecutan $400 mil millones del Fondo de  Mitigación de Emergencias (FOME) para el financiamiento de los planes de  regreso a clases presenciales con esquema de alternancia (Directiva 017 de  2020), se ha ejecutado el 61,8% ($247.263 millones) y hay $152.787 millones  (38,2%) sin ejecutar.   

De acuerdo con la información oficial 42 ETC ya regresaron a clases  presenciales en el primer semestre del año, 47 ya anunciaron regreso a  presencialidad durante el mes de julio, 4 no han confirmado inicio de regreso a  la presencialidad y 3 han aplazado dicho proceso. 

Esto indica que de las 18.239 instituciones educativas que hay en el territorio  nacional, 7.721 (3.134 oficiales y 4.587 no oficiales) han regresado a clases  presenciales con alternancia, o sea el 42,3% (1.663.009 estudiantes). 

“La Contraloría General de la República, desde el carácter preventivo, ha venido  realizando un seguimiento a los más de $400 mil millones que ha dispuesto el  Ministerio de Educación a través de recursos del FOME para la financiación de  los protocolos de bioseguridad, y así desarrollar el regreso seguro a clases  presenciales de las instituciones educativas. Es por ello que en este momento  hacemos un llamado a las ETC para que ejecuten dichos recursos y se garantice  el servicio educativo a los 9 millones 800 mil estudiantes en el territorio nacional”,  indicó el Contralor Delegado para la Participación Ciudadana, Luis Carlos Pineda  Téllez.   

Y agregó: “Debemos destacar que dichos recursos los destinó el Ministerio de  Educación para que las Secretarías de Educación adquirieran Elementos de  Protección Personal (EPP); la contratación de servicios de aseo y desinfección,  incluyendo insumos para garantizar las condiciones de bioseguridad en IE  oficiales, y la realización de las adecuaciones necesarias para cumplir los  protocolos dispuestos. Así que el llamado es a que se garantice el cumplimiento  de la finalidad de los recursos públicos”. 

De acuerdo con el informe presentado al ente de control,  hasta la fecha las 42  ETC que ya ingresaron a la presencialidad son: 

Julio 6:  Antioquia, Apartado, Bello, Bolívar, Caldas, Chocó, Envigado, Guainía,  Guaviare, Huila, Itagüí, Manizales, Sabaneta, Quibdó, Quindío, Rionegro, Turbo,  Vichada. 

Julio 7:  Palmira, Zipaquiá 

Julio 8:  Bogotá, San Andrés. 

Julio 12:  Amazonas, Armenia, Atlántico, Casanare, Cauca, Córdoba, Facatativá,  Florencia, Girardot, Medellín, Mosquera, Pereira, Putumayo, Risaralda, Tolima,  Tumaco, Santander, Sucre, Vaupés (área urbana y el 19 de julio en área rural),  Yopal. 

Y las ETC que  han confirmado que ingresarán a la presencialidad con  alternancia son: 

Julio 15:  Chía, Cundinamarca, Fusagasugá, Funza, Jamundí, Malambo, Neiva,  Sahagún, Sincelejo, Sogamoso, Soledad, Soacha, Tunja, Valledupar. 

Julio 19:  Arauca, Barranquilla, Boyacá, Cartago, Cesar, Ibagué, La Guajira,  Maicao, Meta, Montería, Popayán, Riohacha, Tuluá, Uribia y Villavicencio. 

Julio 21:  Bucaramanga, Cúcuta, Floridablanca, Girón Norte de Santander,  Barrancabermeja, Piedecuesta.   

Julio 26:  Buga, Buenaventura, Cali, Caquetá, Ipiales, Lorica, Nariño, Pasto,  Pitalito, Yumbo, Valle del Cauca.  

En el esquema de especial seguimiento que viene desarrollando la Contraloría  General de la República se han identificado casos que generan alarma sobre la  ejecución de los recursos del FOME, como es el caso de aquellas ETC que, a  pesar de haber ejecutado los dineros, no registran aún fecha definida de inicio  de clases presenciales. 

Hay algunas ETC que ya han ejecutado más del 21% de los recursos FOME  pero que aún no registran ante el Ministerio de Educación inicio de clases, entre  las cuales se destacan: 

1. Magangué, con el 99,9% de los recursos ejecutados. 

2. Dosquebradas, con el 84,8% 

3. Cartagena, con el 68,0% 

4. Santa Marta, con el 66,8% 

Y en el caso de las ETC que no han ejecutado los recursos dispuestos para la  organización del servicio educativo y que, además, no registran fecha de inicio  de clases presenciales, se resaltan:   

1. Ciénaga, con una ejecución del 19,9% 

2. Duitama, con el 4,4% de ejecución 

3. Magdalena, sin ninguna ejecución de los recursos dispuestos (0,0%). 

“La Contraloría continúa realizando seguimiento a la ejecución de los recursos  del FOME en el país, y hace un llamado de atención en este sentido. 

Especialmente a las 7 ETC que aún no han reportado regreso a la presencialidad  y más aún a aquellas que ni han ejecutado los recursos en la generación de los  protocolos de seguridad y tampoco definen el regreso de sus estudiantes a las  aulas”, indicó el Contralor Delegado para la Participación Ciudadana. 

“Estamos hablando del servicio educativo de los niños del país, de aquellos que  han pasado más de un año sin poder volver a las aulas de clase, entendiendo  todas las implicaciones que esto trae y recordando el fallo de Control de  Legalidad de la Directiva del Ministerio de Educación, emitido por el Consejo de  Estado, el cual señala, tanto a la cartera de Educación como a las Secretarías,  que su obligación es velar porque todos los prestadores del servicio educativo  avancen en la definición de las condiciones para el retorno gradual y progresivo  a las aulas, con las normas de bioseguridad previstas por las autoridades  nacionales”, subrayó.   

“El mismo Consejo de Estado ha destacado que pueden existir situaciones  particulares, en el que los padres de familia pueden exigir un tratamiento distinto,  pero ha aclarado que la modalidad de trabajo en casa no puede ser equiparada  a la educación presencial. Es por ello que hacemos el llamado a la  responsabilidad que tienen las ETC de ejecutar los recursos públicos para los  fines pertinentes, a fin de garantizar el derecho a la educación en medio de la  pandemia”, concluyó recalcando Pineda Téllez. 

La Contraloría Delegada para la Participación Ciudadana, junto a la ciudadanía,  hace seguimiento a la ejecución de los recursos dispuestos por el Gobierno  Nacional para la mitigación de la emergencia COVID-19, dispuestos en el Fondo  de Mitigación de Emergencias (FOME), a través de los mecanismos de Especial  Seguimiento y el “Sistema de Control Fiscal Participativo”.  

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