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Juan Guillermo Salazar Pineda, 25 años de un ejercicio que dejó huella

Escrito por Álvaro William López Ossa , 16 de Enero de 2020. Guardado en Hoy qué

Una gestión intachable, ataviada con reconocimientos fue la desempeñada por Juan Guillermo Salazar Pineda, el recordado Contralor General de Risaralda aportó de manera significativa al ejercicio de control fiscal en el departamento.   Foto: Archivo El Expreso.

Hoy se cumplen 25 años de haber sido nombrado Juan Guillermo Salazar Pineda Contralor General del Risaralda , basta con recordar lo que aportó al Departamento, el ejercicio de Control Fiscal, su estrategia contra la corrupción, el cuidado de la moralización y su legado en materia de inventario Medio Ambiental de la Región, coordinó el proyecto de fortalecimiento del Control Fiscal Ambiental financiado por Holanda, donde obtuvo 2 millones de dólares para este proyecto, bajo su dirección la Contraloría se transformó radicalmente y movió sus cimientos, la llevó a la modernidad, la convirtió en una entidad eficiente, profesionalizando a sus funcionarios, logrando incluso a base de planeación y trabajo que fuera tomada como modelo para el país, fue reconocida y galardonada como una de las 5 entidades más exitosas en 1997 sobre 33 postuladas, fue un adelantado a su época y en materia ambiental diagnosticó una realidad ambiental que hoy 25 años después sigue vigente. 


Estos fueron los aportes específicos de Juan Guillermo en Control Fiscal 

1-Exaltación a la Contraloría General del Risaralda por parte del Departamento Administrativo de la Función Pública, como una de las cinco entidades más exitosas de la Administración Publica Colombiana en el año 1977. 

2-Juan Guillermo Salazar Pineda fue el único aspirante a la Contraloría que radico y sustento una propuesta escrita ante el Tribunal Superior y la Asamblea Departamental sin ser requisito. 

3-Primera Contraloría del país en tener un Plan Estratégico de Sistemas de Información PESI. 

4-Primera Entidad Pública del Eje Cafetero en tener Internet. 

5-Primera Contraloría del Eje Cafetero en tener página web. 

6-Primera Contraloría que reglamento el ejercicio técnico de la auditoría por Ordenanza 033 en 1996. 

7-Primera Contraloría en vincular a la sociedad civil proceso auditoria (Antes que fuera promulgada la Ley 1474). 

8-Primera entidad del país en exigir la presentación de informes de gestión a los Gestores Fiscales al retirarse de las entidades 1996. 

9-Primera mención del Sistema Nacional de Control Fiscal - SINACOF en 1996 en Cartagena. 

10-Cero despidos por motivos políticos. 

11-Primera Contraloría en no certificar los Estados Contables 

12-Primera Contraloría en establecer una metodología para el contenido del Informe Ambiental de acuerdo a los debates de la Constituyente. 

13-Primera Red Colaborativa del País con otras 7 Contralorías para la elaboración del IERNA del Occidente. 

14-Red colaborativa de veeduría para el control social al Megaproyecto del Viaducto Pereira-Dosquebradas. 

15-Adhesión a las normas internacionales Intosai y Olcaef. 

16-Ejecución de 4 proyectos de inversión. 

17-Capacitación en Auditoría Operativa con el consultor internacional Roberto Angulo. 

18-Practica de Auditorías Financieras, Operativas, Ambientales y de Sistemas. 

19-Trabajo articulado con Supersalud y Secretaría de Salud para control de los recursos de salud. 

20-Elaboración del proyecto de reglamentación para las convocatorias que debían hacer los tribunales con apoyo de Luis Alfonso Colmenares. 



Fue premiada como una de las 5 entidades más exitosas 

Como lo dio a conocer el Banco de Éxitos después de analizar 33 participantes: 


1° Contraloría de Risaralda: Programas implementados por la Contraloría para el cuidado y conservación del Medio Ambiente. 

2° Policía Nacional 

3° Contaduría General de la Nación 

4° Ministerio de Salud 

5° Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios 


La Contraloría Departamental de Risaralda se destacó por implementar nuevos programas para la conservación del medio ambiente en la región y los resultados obtenidos en su momento. 


¿Quiénes formaban el comité calificador? 

Departamento Administrativo de la Función Pública Escuela Administrativa de la Función Pública ESAP . Universidad Nacional Cámara de Comercio de Bogotá Embajadas de Francia, España e Inglaterra Friedrich-Ebert-Stiftung FESCOL 


"Necesitábamos romper con el provincialismo tradicional que nos había relegado a una condición insular. Para lograr esto era necesario buscar asesoría y financiación con organismos y entidades nacionales e internacionales y la celebración de convenios interinstitucionales que permitieran el mejor aprovechamiento de recursos" Juan Guillermo Salazar Pineda 


Así creó una cultura administrativa eficiente

Implementó una metodología para la auditoría ambiental, replanteó los mecanismos de recopilación de información, modernizó los procedimientos referidos de recolección y análisis de la información geográfica, diseñó indicadores ambientales así como su problemática, pero también contribuyó al establecimiento de estrategias de moralización, más control fiscal y lucha contra la corrupción.



Juan Guillermo Salazar Pineda Ingeniero Industrial y Magister en Administración Económica y Financiera, con Estudios en Control Fiscal de Ingresos Públicos, también ha sido Jefe de Control Interno del FOREC, Asesor de Presidencia de FIDENTER, es autor de cinco libros, como el que trata sobre  el verdadero papel de la fiscalización  que cobra vigencia en la actualidad. 

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